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飲用水和室內空氣質量標準將修訂

2019-08-26 11:14  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:孟剛

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  中國消費者報訊(本報記者 孟剛)健康的環境是民眾健康的重要保障,健康環境促進行動以全社會公眾為關注對象,倡導政府、社會、家庭和個人共擔建設健康環境的責任,給出健康防護和應對建議,并提出應采取的主要舉措。相關專家表示,今后將特別加強與民眾健康密切相關的飲用水、空氣質量等環境健康因素的監測與評價,開展環境污染與疾病關系、健康風險預警以及防護干預研究,加強傷害監測,采取有效措施防控環境污染相關疾病。

  環境因素影響健康占17%

  據調查,在健康影響因素中,環境因素占到17%。影響健康的環境因素不僅包括物理、化學和生物等自然環境因素,還包括社會環境因素。環境因素對健康的影響不容忽視,許多疾病都與環境密切相關,如心血管疾病、呼吸系統疾病和惡性腫瘤等,而且影響程度日益凸顯。

  國家衛生健康委員會疾控局二級巡視員崔鋼指出,健康環境促進行動是健康中國行動的15項內容之一,共有6項目標,包括2個結果性目標和4個倡導性目標。2個結果性目標分別是到2022年和2030年,居民飲用水水質達標情況明顯改善并持續改善;居民環境與健康素養水平分別達到15%及以上和25%及以上。4個倡導性目標分別從實施垃圾分類、防治室內空氣污染、學校醫院等人員密集場所防災防震等應急演練、提高居民防護意識和能力四個方面,提出了倡導性要求。

  “健康環境促進行動充分體現了預防為主,健康的環境不僅涉及城鄉規劃和基礎設施建設、環境污染的治理,更緊貼居民生活方式,如日常化學品及消費品的使用、垃圾分類和固體廢棄物處置,還包括與環境密切相關的道路交通事故傷害、跌倒、溺水、中毒等內容。健康中國行動通過通俗易懂的形式與語言,把健康環境理念和要求融入到群眾日常生產生活的方方面面。”崔鋼表示。

  飲用水安全指標將更合理

  生活飲用水安全與消費者健康息息相關。此前一項對3017人進行的在線調查顯示,77.9%的受訪者擔心自來水安全,90.4%的受訪者直言,目前沒有渠道獲得自來水水質信息。“從全國范圍的監測結果來看,我國飲用水總體是安全的。當然,其中也有一些不合格的水樣,其最主要原因是微生物指標超標,而我國基本上都有飲用開水的習慣,因此安全性問題總體上不必擔心。”中國疾病預防控制中心環境所所長施小明介紹說。

  安全飲水是一項系統性工作,需要社會方方面面共同參與。崔鋼介紹,我國從1992年開始啟動全國農村飲用水監測網絡,2007年開始建立全國城市的飲用水監測網絡。截至目前,飲用水監測已經覆蓋全國所有市縣,95%的鄉鎮已經基本全覆蓋。

  據記者了解,目前,衛健委正在牽頭組織開展《生活飲用水衛生標準》修訂工作。現行版本的《生活飲用水衛生標準》是2006年修訂的,包括106項指標,其中常規指標有42項,此外結合不同地區還有一些其他指標。

  施小明告訴記者,去年3月,國家衛健委聯合有關部委啟動了新一輪飲用水標準修訂工作。此次標準修訂將基于近些年來積累的大量監測和科研數據,以健康風險評估為原則,兼顧標準執行過程中的一些問題,保留反映飲用水基本特征的指標,優先將已經出現健康危害特別是有流行病學依據的指標納入到標準中來。同時,除了這些指標以外,還引入了最新的檢驗方法。

  此外,在全國城鄉飲用水水質監測工作的基礎上,衛健委還將在重點流域、重點地區開展生活飲用水中新型污染物,如抗生素、全氟化合物、塑料微粒等專項調查,以了解生活飲用水中新型污染物的濃度水平和分布特征,開展健康風險評估,探索建立飲用水新型污染物監測工作機制。

  室內空氣質量更值得關注

  近年來,隨著我國不斷加大環境保護和生態文明建設力度,空氣污染、霧霾天氣等情況得到有效改善。目前,衛健委在84個城市設立了164個監測點來加強此類研究,另外在農村也開展了相關環境危險因素的監測,在全國700個縣有14000個監測點。

  中國婦女雜志社、中國婦女發展基金會等近日共同開展的“中國家庭室內空氣質量認知現狀調查”表明,99.8%的被調查者都不同程度地對空氣質量表示關注,其中高達91.9%的被調查者對空氣質量“非常關注”和“比較關注”。調查還顯示,更多女性認為室內、室外空氣同等重要,而男性更關注室外空氣。

  中國科學院院士、北京大學城市與環境學院教授陶澍介紹說,目前大家對室外空氣的關注度很高,但對室內空氣的認識仍然非常不足。“如今室外空氣質量得到明顯改善,但我們大部分時間生活在室內。前兩年一項全國成人和兒童行為調查顯示,人們每天大概有22個小時以上是在室內度過的。僅僅解決了室外空氣質量問題,實際上只是解決了問題的一小部分。”陶澍說。

  “相比而言,農村的問題比較嚴重。目前更多室內污染源來自固體燃燒,包括散煤、秸稈和薪柴,基本上農村地區尤其是西北、西南、東北,還在大量使用生物燃料來做飯和取暖,當然也包括華北地區煤的大量使用。僅PM2.5的排放這一項,家里做飯取暖的排放會占到全部總排放的1/3,燃燒產生的PM2.5導致的健康危害遠遠超過甲醛、苯系物的危害。”陶澍表示。

  為了高效預防和控制室內空氣污染問題,2018年11月29日,衛健委召開了《室內空氣質量標準》修訂工作第一次全體會議,正式啟動標準修訂工作。

  對此,崔鋼表示:“大家都非常關注標準的修訂,因為這跟日常生產、生活息息相關。從目前的進度看,爭取明年把更符合規范、更易于操作、更科學的標準公布出來,便于執法單位、執行單位遵照執行。”

  未來,衛健委還將建立環境與健康調查監測與風險評估制度,在開展公共場所衛生監督監測的基礎上,強化公共場所衛生評價和室內環境健康的風險評估。同時,要開展對《公共場所衛生管理條例》的修訂工作,加強公眾科普和宣傳,提高公眾健康素養和風險防范意識,指導公眾做好健康防護,比如怎樣正規地使用口罩,選擇什么樣的空氣凈化器,有效地降低環境污染導致的健康風險。

責任編輯:任冬雪

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